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汕头特区成立20周年庆典系列策划之二 
科技为汕头经济插上腾飞的翅膀 ——访汕头市市长李春洪 今年是汕头经济特区成立20周年，20年来，汕头市（俗称鱼它城）已由一个滨海小城镇发展成为全市实现年国内生产总值477亿元，进入“中国城市综合实力五十强”和“首批投资环境四十优”城市行列，被评为“国家卫生城市”、“国家环境保护模范城市”和“中国优秀旅游城市”，成为中国五个经济特区之一。一副学者风度的汕头市市长李春洪近日接受记者采访时一语道破天机，他说：“是科技为汕头的经济发展插上腾飞的翅膀，创造了投资置业者受益，促进我们的发展。然后反复循环的良性链接，你发财，我发展，其实都是科技的功劳。” 科学技术是推动生产力发展和社会进步的强大动力，汕头市把加速科技进步放在经济社会发展的关键地位，全面实施科教兴市战略，以企业为服务主体，努力推动全社会的科技进步是我们始终坚持的原则，李春洪说，我们主要采取下列举措。 兴办汕头高新技术产业开发区和汕头软件园等科技园区，为高新技术和产业的发展创造良好的载体。汕头高新技术产业开发区创办于是1993年7月，总面积5.8平方公里，筹建了民营科技园、留学生创业园和博士创业园；与汕头大学合作兴办汕大科学园。目前汕头高新区发展势头良好，已形成以区带园、内外联动、全面发展的格局，是汕头市经济发展三个重点区域之一。汕头软件园设立于去年11月，今年5月正式投入运作，园区环境优良，设施配套完善，具有较高的智能化程度，已建成软件园宽带网。 大力推动信息化建设，促进产业结构优化升级。全市已初步建成由光缆、卫星通信和有线电视光纤网络构成的现代化信息传输基础网络，“金”字工程和公众计算机信息网络初步形成，信息技术在行政管理、农业、制造业、服务业、教育、卫生及社会保障等行业和领域得到广泛应用。运用信息技术改造传统产业，以信息化带动工业化，实现信息化与工业化并举初见成效。 努力建立以企业为主体的技术创新机制，推动高新技术产业发展。初步形成以省级工程技术开发中心和高新技术企业为主体的技术创新体系，成立了京粤博士后汕头科技开发基地和粤东首家博士后企业工作站。引导企业建立健全技术开发机构，提高自主研究开发能力。目前，全市80%以上的大中型企业建立起技术开发机构。 开拓技术市场，加速科技成果推广转化。建立以科技信息交流和技术交流为中心的技术市场体系，建成汕头科技馆，举办各种技术交易会、科技成果信息发布会和新技术新产品展览会，通过报纸等新闻媒体、互联网广泛推介新技术成果，活跃技术市场，加强技术引进与开发，促进科技成果推广转化。 大力扶持民营科技企业，引导民科企业提高技术创新能力。我们对民营科技企业给予大力扶持，努力营造有利于民营科技企业发展的良好社会环境。积极组织民营科技企业参加国内外各种科技成果信息交流洽谈会、展览会和学术报告会，提高民科企业技术创新能力，帮助民营企业开拓科技产品市场。 加强对外科技交流与合作，推动科技事业加快发展。我们通过开展对外科技交流与合作，创办了国家电动汽车运行试验示范区，得到国家科技部的大力支持，与美国、日本、法国等国家和国内的合作也取得了很大成效。目前，示范区正继续积极开展广泛的国际合作，努力办成国家电动汽车质量检测中心、认证中心、运行试验和研究开发基地，力争成为中国乃至世界电动汽车产业发展的摇篮。 科技的发展使汕头的通信综合实力居全国中等城市前列，已形成光纤、微波、卫星通信等大容量数字传输和电话交换程控化、用户终端智能化、业务管理电子化的多功能、现代化、立体化通信网络。世界上容量最大的欧亚、中美和亚太2号国际海缆也确定在汕头登陆，规划中的全球第四条海底光缆亚美海缆也确定在汕头登陆。汕头将建成全球最大的海缆登陆站，成为国际信息高速网络的重要节点。 汕头市是全国著名侨乡，全市现有旅居海外的华侨华人230多万人，潮汕华侨遍布世界40多个国家和地多。潮汕地区也是台胞祖居地之一，在台湾的潮汕籍同胞有80多万人。汕台两地风俗习惯相近，语言基本相通，有20多个潮汕同乡会、宗亲会等民间社团组织遍布台湾各地。华侨众多，使汕头与世界有着密切的联系交往。促进了科技信息、技术、人才和资金的交流。汕头市积极实施外向带动战略，充分发挥特区、侨乡的人缘地缘优势，不断扩大对外开放。已与日本岸和田市、加拿大圣约翰市结为友好城市，与185个国家和地区建立经贸关系。充分发挥广大侨胞的桥梁作用，以侨引侨，以侨引外，出台优惠政策措施，积极利用外资台资。制订《汕头市引进外商生产性投资项目奖励方法(试行)》，对投资项目引进者，根据项目实际到位资金情况分别给予奖励。 自1979年至今，全市累计实际利用外资73.6亿美元。有52家跨国公司、大财团、大商社在汕投资118个项目，5家外资银行在汕设立分支机构，列入世界500强企业的美国柯达公司、德国汉高公司、香港四洲集团等12家企业也在汕头投资兴业。全市现有外商投资企业2500多家。 20年来，科技之花遍开鱼它 城，全市现有高新技术企业73家，民营科技企业365家，去年全市高新技术产品产值95亿元，科技进步对工业经济增长的贡献率达43.8%。汕头市被批准列为“全国科教兴市先进城市”。 风物长宜放眼量。跨进充满希望的21世纪，汕头市的现代化建设进入了新的发展时期。李春洪说，站在全市来看汕头，站在全省、全国来看汕头、甚至站在全球的范围来看汕头的过去、现在和将来，汕头的每一步发展都离不开科技。汕头经济特区二十年的实践就是一个最好的例证。我们的目标是：在本世纪的前10年，把汕头经济特区建设成为高新技术产业的重要基地，与国际经济紧密联系的外贸出口基地；形成综合服务功能较强的区域性中心，形成现代化国际港口城市的基本架构，实现经济繁荣、结构优化、设施完善、环境优美、法制健全、社会文明，成为最适宜创业发展和生活居住的城市。我们将认真实施《汕头市面向21世纪科技振兴规划(1999年至2010年)》，加强技术创新，发展高新技术产业，运用信息技术改造传统产业。重点发展电子信息、生物技术、新材料和光机电一体化四化产业，突出软件产业的发展。办好高新技术产业开发区、软件园、现代设施农业示范区、农业科学园等园区，努力实现社会生产力的跨越式发展。我们将继续加强对外科技交流与合作，本着“只求所在，不求所有；你投资，我收税”的原则，以优越的区位、优惠的政策、优质的服务、广阔的市场和稳定的社会环境，为各位朋友提供发展的良机。 (此文曾在2001年10月20日《汕头日报》发表、2001年12月7日《广东科技报》发表。李春洪现系广东省政府副秘书长)
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